Технологическая дисциплина последствия нарушения. Информация о состоянии охраны труда как необходимый фактор организации управления безопасностью труда управление трудовой и технологической дисциплиной Контроль технологической дисциплины на производстве

Технологическая дисциплина

Технологическая дисциплина

Технологическая дисциплина - строгое соблюдение технологического регламента, установленного технологической документацией.

См. также: Государственная дисциплина Технологии

Финансовый словарь Финам .

Смотреть что такое "Технологическая дисциплина" в других словарях:

технологическая дисциплина - Соблюдение точного соответствия технологического процесса изготовления или ремонта изделия требованиям технологической и конструкторской документации [ГОСТ 14.004 83] Тематики технологическая подготовка производства … Справочник технического переводчика

Технологическая дисциплина - выполнение работ или изготовление продукции в полном соответствии с установленной технологией и в срок; последовательность трудовых процессов, соблюдение режимов работы... Источник: Пособие по охране труда дорожному мастеру (утв. Распоряжением… … Официальная терминология

Технологическая дисциплина - – соблюдение точного соответствия технологического процесса изготовления или ремонта изделия требованиям технологической и конструкторской документации. [ГОСТ 14.004 83] Рубрика термина: Технологии Рубрики энциклопедии: Абразивное… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

Технологическая дисциплина - 50. Технологическая дисциплина Соблюдение точного соответствия технологического процесса изготовления или ремонта изделия требованиям технологической и конструкторской документации Источник: ГОСТ 14.004 83: Технологическая подготовка производства …

технологическая дисциплина - строгое соблюдение технологического регламента, установленного согласно технологической документации … Словарь экономических терминов

технологическая - технологическая время, в течение которого мастика сохраняет способность к нанесению. Источник: Рекомендации: Методические рекомендации по … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

дисциплина - , ы, ж. Обязательное для всех членов коллектива подчинение установленному порядку, правилам. == Партийная дисциплина. ◘ Демократический централизм сочетает централизм руководства, строгую партийную дисциплину и внутрипартийную демократию … Толковый словарь языка Совдепии

Соблюдение требований к технологии изготовления продукции, содержащихся в операционных, технологической и конструкторской документации. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

дисциплина - Безоговорочная, безукоризненная, безупречная, беспрекословная, большевистская, военная, высокая, железная, жесткая, жестокая, идеальная, крепкая, низкая, образцовая, отличная, палочная, плохая, примерная, разболтанная (разг.), расшатанная,… … Словарь эпитетов

В СССР точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного Советским государством порядка деятельности государственных органов, предприятий и учреждений по выполнению возложенных на них государственных обязанностей. Д. г. в… … Большая советская энциклопедия

Дисциплина - это определенный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали или требованиям какой-либо организации.

Дисциплина - необходимое условие существования человече­ского общества. Она позволяет обеспечить упорядоченный характер жизни человека, даст ему возможность осуществлять контроль над своими поступками, желаниями и чувствами. Соблюдение основных требований дисциплины позволяет человеку отделять свои поступки от правонарушений, тем самым соблюдать общественный порядок.

В случае соблюдения общественного порядка человек испол­няет правила, установленные государством. Таким образом, все его поступки попадают под контроль со стороны государственных орга­нов. В свою очередь, сами государственные органы и должностные лица должны выполнять возложенные на них задачи и обязанности. Такой вид дисциплины, при которой все должны соблюдать прави­ла, установленные государством, считается общеобязательным.

Специальные дисциплины	Особенности специальных дисциплин	Последствия нарушения дисциплины
Военная дисциплина	Отличается наибольшей строгостью, четким и точ­ным выполнением требо­ваний военной присяги, приказов командиров и начальников, воинских уставов	Снижение боеспособ­ности войск, отсутствие четкости управления ими, угроза жизни многих людей
Трудовая дисциплина	Предусматривает своевре­менный приход на работу, соблюдение установлен­ной продолжительности рабочего дня, точное ис­полнение распоряжений администрации, сохра­нение наиболее высокой производительности труда	Наносит материальный ущерб производству, хо­зяйству страны в целом
Технологиче­ская дисцип­лина	Соблюдение правил экс­плуатации оборудования, порядка на рабочем месте, последовательности опе­раций в производственном процессе	Ведет к авариям на про­изводстве, в результате которых гибнут люди, возникают экологические катастрофы, наносится материальный ущерб

Вывод. Несоблюдение специальной дисциплины приводит к непоправимым последствиям, связанным с гибелью людей, угрожающим жизни всего человечества, глобальным экологиче­ским катастрофам, суверенитету страны; наносит материальный ущерб.

Задание 2. В силах ли человечество вообще избежать технологических катастроф?К каким последствиям могут привести техногенные катастрофы?

Полностью избежать нельзя. Но в силах че­ловека сделать так, чтобы их последствия были сведены к минимуму. Например, опасные для человека предприятия выводятся подальше от жилых районов

К каким последствиям могут привести техногенные ката­строфы? Самыми тяжелыми последствиями техногенных катастроф являются гибель людей, а также ухудшение экологической ситуации в зоне аварий и материальныйущерб.

Гибель «Титаника» - это техногенная катастрофа, главной, но отнюдь не единственной причиной которой, скорее всего, была некачественная клепка металлической обшивки корпуса корабля на верфях судостроительной компании HarlandandWolff.

Билет №6

Задание 1. Что такое правонарушение. Признаки правонарушения

Чем проступки отличаются от преступлений? Приведите примеры проступков и правонарушений

Задания к практическому занятию

Провести анализ уровня технологической дисциплины на основе расчета показателя качества труда, предложить варианты мероприятий повышения уровня.

Краткие сведения из теории

Дисциплина технологическая - строгое и точное соблюдение в процессе производства требований к технологии изготовления продукции, которые содержатся в операционных технологических картах или других технологических документах.

Высокий уровень технологической дисциплины - один из важнейших факторов, обусловливающих достижение высокого качества продукции и услуг.

Соблюдение дисциплины технологической создает условия для быстрого освоения новых производств, лучшего использования рабочего времени, оборудования, сокращения потерь от брака.

Важную роль в соблюдении дисциплины технологической играет хорошо отлаженная организация службы технического контроля производства и постоянный надзор за состоянием оборудования. Укреплению дисциплины технологической способствует рост технической оснащенности труда.

Контроль дисциплины технологической может быть операционным, штучным, индивидуальным, сплошным и зависит от системы документов, фиксирующих сведения о ее соблюдении.

Неукоснительное соблюдение дисциплины технологической. каждым работником является непременным условием повышения качества продукции, резервом роста эффективности производства. Уровень соблюдения технологической дисциплины:

Количество операций из числа проверенных без нарушения в технологической дисциплине

Общее количество проверенных операций

Другим показателем технологической дисциплины является показатель качества труда.

Определение показателя качества труда:

(2),

Коэффициент снижения за одно упущение в работе,

Коэффициент поощрения,

Количество случаев поощрения или упрощений.

Пример расчета

Определить коэффициент качества труда участка по следующим данным:

1). За каждый случай брака К = 0,02 ; g = 2 ;

2). За каждое нарушение технологической дисциплины: К = 0,05 ; g = 1 ;

3). За каждый случай нарушения трудовой дисциплины: К = 0,04 ; g = 3 ;

4). Ежедневная ритмичность производства: К = 0,0015; g = 23 ;

5). Своевременная ликвидация простоев: К = 0,02 ; g = 3.

К = 1 - ∑ n i =1 k ci q i + ∑ⁿ i =1 k ni q i = 1 – (0,02 ∙ 2 + 0,05 ∙ 1 + 0,04 ∙ 3 + 0,0015 ∙ 23 + +0,02 ∙ 3) = 0,6955 ≈ 0,7

Ответ : 0,7

Примерные задания

Определить коэффициент качества учёбы студента группы АСМ3-2, если им за сентябрь допущены следующие нарушения: опоздание К =0,03, q=2; прогулы К =0,04, q=3; нарушение дисциплины К =0,02, q=1; нарушение техники безопасности К =0,1, q=1. Нормативный коэффициент качества учёбы по факультету 0,81. Поощряемые действия: использование вспомогательного материала К =0,01, q=2.

Определить коэффициент качества учёбы гр.АСМ 3-1,если допущены следующие нарушения:

а) не явка на занятие qi-4, коэфф.снижения 0,05

б) нарушение техники безопасности qi=2, коэфф.снижения 0,1

в) использование доп.материалов qi=2, kni=0,03

г)нормативный показатель качества учёбы по факультативу 0,85

Определить коэффициент качества труда цеха, состоящего из 3-х участков по следующим данным: для 1-ого участка брак К =0,01, q=1; для 2-ого участка брак К =0,03, q=3; для 3-его участка брак К =0,02, q=2. Нарушение технологической дисциплины: для 1-ого участка К =0,02, q=3; для 2-ого участка К =0,01, q=2; для 3-его участка К =0,05, q=1. Нарушение дисциплины К =0,04, q=1, q=1, q=3. Поощрения: обеспечение ритмичности производства: для 1-ого участка К =0.0015, q=22; для 2-ого участка К =0.0015, q=21; для 3-его участка К =0.0015, q=23. Ликвидация простоев: для 1-ого участка К =0.001, q=5; для 2-ого участка К =0.003, q=4; для 3-его участка К =0.002, q=3.

2.2 Контрольные вопросы:

1) Что такое технологическая дисциплина?

2) Чему равен уровень соблюдения технологической дисциплины?

3) Что определяет показатель качества труда?

4) Какие элементы снижают коэффициент качества и почему?

5) Какие элементы повышают коэффициент качества и почему?

6) Что такое ритмичность производства?

7) Что определяет нормативный показатель качества?

Тема 6 Дисциплина труда и творческая активность работающих

6.1 Понятие трудовой дисциплины

6.2 Трудовой распорядок. Уставы и положения о дисциплине.

6.3 Поощрения за труд и дисциплинарная ответственность работников.

6.4Соревнование и другие формы творческой активности работающих.

Современное развитое общество обеспечивает каждому, человеку подлинное право на труд, т.е. на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством, включая право на вы­бор профессии, рода занятий и работы в соответствии с признанием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с уче­том общественных потребностей. В то же время Конституция провозглашает обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина нашей страны добросовестный труд в избранной им области об­щественно полезной деятельности, строгое соблюдение трудовой и про­изводственной дисциплины.

Процесс становления дисциплины, как и других общественных отношений, форм и приемов привле­чения людей к труду, не может быть стихийным. Этот процесс предпола­гает огромную политическую, экономическую и организаторскую работу в массах, направ­ленную на повышение их сознательности, политической и трудовой дис­циплины и активности.

Трудовая дисциплина - обязательное для всех работников под­чинение установленному трудовому распорядку и надлежащее вы­полнение своих обязанностей.

Трудовая дисциплина является необходимым условием всякой об­щей работы, всякого совместного труда. Всякий совместный труд нуж­дается в определенной дисциплине, определенном порядке, чтобы все совместно работающие подчинялись этой дисциплине, порядку. Трудо­вое законодательство создает юридическую основу для дальнейшего укрепления трудовой дисциплины на производстве.

Под трудовой дисциплиной как институтом трудового права следу­ет понимать совокупность правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, устанавливающих трудовые обязанности работников и нанимателя, определяющих меры поощрения за успехи в труде и ответственность за виновное невыполнение этих обязанностей.

Трудовая дисциплина включает в себя технологическую, конст­рукторскую, производственную и другие виды дисциплины.

Технологи­ческая дисциплина заключается в неукоснительном соблюдении работниками технологических процессов на производстве, внедрении мероприятий, направленных на обеспечение технологической подготов­ки производства. Нарушение работником технологической дисциплины является производственным упущением и дает основание нанимателю наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии в соответствии с поло­жением, утвержденным нанимателем.

Конструкторская дисциплина предполагает обязанность специалистов строго соблюдать требования чертежей и другой конструкторской документации при изготовлении продукции.

Под производственной дисциплиной следует понимать поря­док на производстве, т.е. четкое выполнение работниками установлен­ных технологических правил и производственных инструкций. По своему содержанию производственная дисциплина охватывает трудо­вую дисциплину и выходит за ее пределы. Если рассматривать понятие производственной дисциплины в широком смысле, то следует учесть, что она состоит из многих разновидностей дисциплин. Помимо трудовой дисциплины, в производственную дисциплину входят: плановая; конст­рукторская; технологическая; соблюдение требований стандартов; со­блюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергии и иных видов материальных ресурсов; дого­ворная; исполнительская .

Плановая дисциплина предполагает порядок составления планов, их согласования, утверждения и выполнения. Этот порядок устанавливается в постановлениях Совета Министров Респуб­лики Беларусь, приказах министерств и на других уровнях управления. Соблюдение требований стандартов заключается в соблюдении порядка стандартизации, выполнения стандартов: ГОСТ, ОСТ, СТП, ТУ.

Договорная дисциплина характеризуется организацией хозяйствен­ных отношений предприятий на договорной основе, строгим соблюдени­ем договорных обязательств и ответственностью хозяйствующих субъек­тов за нарушение обязательств по договорам.

Исполнительская дисциплина - это своевременное и квалифицированное исполнение при­казов, указаний, предписаний руководителями, специалистами и воз­главляемыми ими коллективами предприятий, учреждений, организа­ций. Работники несут ответственность за соблюдение не всей производственной дисциплины, а только ее части, состоящей в выполне­нии их трудовых обязанностей. Наниматель же несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.

В целях обеспечения надлежащей трудовой дисциплины на пред­приятии, в учреждении, организации выделяют два наиболее характерных мето­да укрепления трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.

Убеждение - это метод воздействия, стимулирующий субъект права к такому поведению, которое соответствует его воле. Такое воздействие формируется в процессе повседневного труда путем психологического воздействия. Оно ведется с учетом запросов и интересов производства и направлено на воспитание сознательности работников.

Принуждени е - это такой метод воздействия, который обеспечивает совершение тех или иных действий субъектом права вопреки его воле.

Иными словами, принуждение - это применение руководителем сво­их властных полномочий при определенных условиях, предусмотрен­ных законом. Метод принуждения применяется только в отношении работников, которые, находясь в трудовом правоотношении, по своей вине нарушают принятые на себя трудовые обязанности. Применяемые принудительные меры за нарушение трудовых обязанностей должны быть установлены законом. Дисциплинарная ответственность работни­ков наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудо­вых обязанностей.

Приоритет, отдаваемый в плановой системе количественным показателям, становился причиной и еще одной особенности в поведении предприятий.
Если план по валовой продукции выполнялся, то санкции за невыполнение прочих показателей - финансовых, инвестиционных, инновационных и пр. - были заметно менее жесткими. При этом на одном из последних мест в плановой иерархии оказывались показатели, связанные с качеством продукции. К тому же жизнь недобросовестным производителям облегчало и то обстоятельство, что несоблюдение качественных параметров обнаруживалось, как правило, не сразу. В этих условиях как у рядовых сотрудников, так и у управленцев предприятий возникал соблазн ускорить выполнение количественных заданий за счет упрощения и нарушения технологических процессов, несоблюдения требований по качеству, невыполнения нормативов по экологии, охране труда и т.д.
«...аврал затрагивает весь цех, а не только наш участок. Резко возрастает скорость прохождения изделия по технологическим звеньям... я с уверенностью могу сказать, что технологическая дисциплина резко снижается. Общее стремление побыстрее протолкнуть продукцию приводит к существенному снижению контроля за качеством. Могу привести свежий пример. Я сейчас работаю на одной операции, которая очень чувствительна к загрязнениям... зову технолога, показываю, что идет грязь - точечки грязи видны невооруженным глазом. А технолог смотрит и говорит: «А, хрен с ней, пропускай скорее». Во время аврала не только рабочим, но и инженерному персоналу уже все равно. Главное - сдать пластины и отчитаться... ничего не поделаешь, надо давать план» .
Этот неформальный механизм имел два основных следствия. С одной стороны, нарушения технологии, безусловно, помогали предприятиям выполнять количественные плановые задания. С другой стороны, действие этого механизма серьезно затрудняло любые попытки экономических властей СССР добиться повышения качества продукции, производимой в стране.
Выстраивание системы приоритетов при выполнении плановых заданий. Искажая отчетную информацию и допуская другие явные нарушения существующих правил, руководители советских предприятий всегда должны были соизмерять потенциальные экономические выгоды и риски, связанные с возможными наказаниями.
Конечно, система контроля в плановой экономике не имела возможности отследить все действия предприятий. При этом, обнаружив нарушения, она не всегда имела достаточно сил и желания, чтобы действовать со всей предписываемой строгостью. Однако в то же время органы, осуществлявшие экономический контроль в СССР, были довольно квалифицированными и многочисленными. При этом такие структуры как во- енная приемка продукции, прокуратура, ОБХСС (отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности) обладали немалым влиянием и независимостью, временами действуя весьма и весьма жестко.
Как следствие, наказания для руководителей и работников предприятий за умышленное искажение информации были пусть и не неизбежными, но все же достаточно частыми. Диапазон наказаний мог колебаться от небольших денежных штрафов, накладываемых на предприятие в целом, до длительных сроков тюремного заключения для руководителей, признанных виновными.
В какой-то мере избегать наказаний или смягчать их помогало наличие правдоподобных обоснований, оформленных в рамках существующих нормативных документов.
« - Могут ли за «липу» посадить?
- При неблагоприятном стечении обстоятельств, я думаю, что могут. Поэтому я и стараюсь свести все эти вещи к минимуму. Если, например, у меня есть расход материала, не обос- нованньгй нормами, то есть фактически незаконньгй, то я стараюсь ввести его в норму, легализовать» .
Но даже такие действия не бьгли надежной гарантией от тяжельгх последствий для ответственньгх лиц.
«Предьгдущий директор - инициативньгй, я бьг сказала, хороший по всем параметрам директор - бьгл посажен... Нарушения его бьгли таковьг, что по ним можно сажать всех наших директоров и даже с гораздо большим основанием, чем этого» .
Таким образом, реальньге возможности предприятий по введению вьгшестоящих инстанций в заблуждение бьгли огра- ниченньгми, и потому в любом случае хотя бьг часть плановьгх заданий должна бьгла вьгполняться полностью или практически полностью.
В этих условиях предприятия, получая завьгшенньге планьг, не столько стремились придумать способьг для приукрашивания своих результатов, сколько старались минимизировать свой ущерб от невьгполнения полученньгх заданий. С этой целью предприятиям приходилось вьгстраивать для себя определенную систему приоритетов. Иньгми словами, предприятия должны были решать, какие плановые задания выполнять в первую очередь, какие - во вторую и в третью, а от выполнения каких, возможно, вообще отказаться.
«Начальник производственно-диспетчерского отдела завода видит, что вместо реально возможных 500 тысяч сметных часов у него получилась загрузка около 800 тысяч. После этого он начинает корректировать машинный расчет как умеет. Сначала он выделяет приоритетные заказы, по которым сбой допустить нельзя. Таких заказов всегда бывает много: одни по приказу министра, другие по распоряжению районного комитета КПСС и так далее» .
Наличие подобной системы плановых приоритетов уменьшало внешнее давление на предприятие и таким образом снижало для него уровень экономической неопределенности. Кроме того, такой подход уменьшал вероятность наложения на предприятие финансовых санкций за невыполнение плановых заданий.
Накопление ресурсов «про запас». Трудности в доступе ко многим важным ресурсам, особенно высококачественным, а также регулярные перебои в поставках порождали у предприятий стремление накапливать масштабные сверхнормативные запасы. Эти своеобразные «стратегические резервы» использовались в ситуациях, когда централизованное снабжение задерживало или недопоставляло ресурсы, а сроки выполнения плана не терпели никаких отсрочек. В этих случаях сверхнормативные запасы либо направлялись на производство, либо обменивались на необходимые ресурсы в рамках горизонтальных отношений между предприятиями.
« - Можно ли сказать, что снабженец всегда заинтересован заказывать как можно больше?

• Я думаю, что да. Во всяком случае, это доминирующая ситуация.
• Каковы причины такого положения дел?
• Во-первых, подстраховка. Наличие запасов подстраховывает снабженца от внезапных срывов [в поставках] и связанных с этим крупных неприятностей... я составил заявку [на 10 тонн картона] для подстраховки, на всякий случай, думая, что опять придется отказываться. Но вдруг оказалось, что картон исчез!» .

« - Сейчас экономистов волнует проблема образования сверхнормативных запасов на заводах. Может быть, эти запасы образуются потому, что нужно иметь обменный фонд?
- Конечно, это правильно» .
В целом можно считать, что накопление сверхнормативных запасов снижало уровень рисков и уровень неопределенности для предприятий, и с этой точки зрения их поведение было экономически оправданным.
В то же время, повсеместное перенакопление запасов само по себе приводило к перебоям в поставках многих ресурсов. Даже если эти ресурсы производились национальной экономикой в количествах, вполне достаточных для обеспечения производства запланированной конечной продукции. Кроме того, склонность предприятий к накоплению запасов порождала всплески ажиотажного спроса на ресурсы, повышенные затраты на хранение запасов, а также потери и неэффективное использование накопленных ресурсов.
«Безусловно, что это [сверхнормативные запасы] - один из факторов дефицита ресурсов у нас в стране» .
Горизонтальные связи. Еще одним способом, который использовался для решения снабженческих проблем, было прямое (без каких-либо указаний сверху) сотрудничество предприятий между собой. Как правило, к нему прибегали предприятия, расположенные поблизости друг от друга. Столкнувшись с нехваткой тех или иных видов сырья, материалов или комплектующих, предприятия связывались со своими соседями с тем, чтобы попытаться раздобыть недостающее. Довольно часто выяснялось, что у кого-то из соседей необходимая продукция имеется, и часть этой продукции они могут уступить. В этом случае между предприятиями заключалась сделка.
Обычно эта сделка имела форму обмена материальными ценностями, а не покупки. Причин такого положения дел было две. Во-первых, прямые продажи материальных ресурсов, особенно предприятиям, принадлежащим другим ведомствам, во многих случаях не были разрешены действующими правилами. Во-вторых, предприятия, получавшие запрос на продажу, почти всегда также опасались снабженческих проблем, и потому были готовы отдать часть своих временно свободных запасов только за компенсацию в виде других материальных ресурсов. Это давало им возможность и после сделки сохранить свой уровень защищенности от сбоев в поставках или даже повысить его.
Технология этого своеобразного бартера была следующей. Запрашивая у соседей излишки их запасов, предприятия предлагали в обмен что-либо из своих излишков. Договорившись о видах обмениваемой продукции и пропорциях обмена, представители предприятий получали, если было нужно, разрешение в вышестоящих инстанциях, фиксировали эту сделку в своих бухгалтериях и организовывали доставку. При этом стоимость обмениваемой продукции довольно часто оказывалась неэквивалентной, но денежные потери и приобретения в данном случае меньше волновали предприятия, чем физическое отсутствие нужных материальных ресурсов.
«Ряд материалов обменивать нельзя без разрешения территориального управления [снабжения]. Сюда относятся металл, краска, химикаты, пластмассы и т.д. ... Все прочие материалы обмениваются напрямик. Небольшие количества обмениваются без оформления, так как слишком много возни. Но при обмене больших количеств материала проверки могут обнаружить пересортицу, а это ни к чему. Кроме того, документ нуж- ньг, чтобьг контролировать хотя бьг приблизительную эквивалентность обмена. Мне позволят обменять 10кг мелких шурупов на 10 кг крупньгх, так как мелкие намного дороже» .
Во многих ситуациях горизонтальньгй обмен приобретал очень существенньге масштабьг.
«Теперь об удельном весе обменов. По моей группе материалов (бумага, текстиль и пр.) обменов сравнительно немного, вряд ли больше четверти их объема. Несколько большую долю обмена и покупок занимает кислород. Что же касается металла, то я думаю, что добрая его половина поступает на наш завод путем обмена. По лакокраске, думаю, обменивается от одной трети до половиньг. Резина - материал недефицит- ньгй, обменьг здесь бьгвают редко. Метизьг обмениваются так же как металл. Может быть, даже больше, чем металл. То есть, больше, чем наполовину» .
Еще одной разновидностью горизонтальных связей были прямые контакты со смежниками по поводу ускорения или увеличения поставок. Конечно, договориться о таких шагах навстречу можно было далеко не всегда. Но если у руководства или снабженцев существовали хорошие отношения со своими коллегами, а сами предприятия раньше уже выручали друг друга, шансы на взаимопомощь были достаточно велики.
Более того, при наличии хороших отношений можно было надеяться на безвозмездную помощь или помощь «авансом» - в обмен на обещание отдать долги когда-то в будущем.
«Бывают случаи, когда мы отдаем что-либо, ничего не требуя взамен, просто в порядке взаимопомощи» .
«В прошлом году мы несколько месяцев жили без кокса, занимали этот кокс на разных заводах под гарантийное письмо с обязательством вернуть через неделю. Потом эта неделя тянулась до конца года» .
Таким образом, наличие развитых горизонтальных связей помогало предприятиям поддерживать устойчивость и ритмичность производства, снижать свои производственные издержки, уменьшать уровень неопределенности. Фактически сотрудничество предприятий на горизонтальном уровне частично компенсировало многие глобальные недостатки плановой экономики и оказывало благоприятное воздействие на макроэкономическую ситуацию.
«Игры» с номенклатурой и ценами выпускаемой продукции. После начала экономической реформы 1965 года у советских предприятий появились определенные возможности влиять на цену своей продукции. В случае, когда предприятие начинало выпускать новые виды и сорта продукции, оно могло обратиться в вышестоящие инстанции с просьбой о пересмотре цены в сторону увеличения. Основанием для пересмотра становились более высокое качество продукции, ее новые потребительские свойства, предполагаемый высокий спрос на нее со стороны покупателей. Кроме того, считалось, что более высокая цена будет стимулировать предприятия быстрее обновлять ассортимент своей продукции и внедрять технологические новшества. А прибыль, полученная благодаря более высокой цене, будет компенсировать дополнительные затраты предприятий на разработку и запуск производства новой продукции.
В какой-то мере надежды на то, что возможность повышать цены будет стимулировать инновации, оправдались. Однако советские предприятия стали активно использовать и еще одну возможность, заложенную в этот экономический механизм.
Довольно скоро выяснилось, что предприятия могут обосновать свои запросы по поводу стоимости новой продукции таким образом, что реальные дополнительные издержки окажутся существенно меньше, чем прирост цены. Улучшение качества и потребительских свойств также могло не соответствовать степени удорожания продукции. Но органы ценообразования объективно не могли проверить все ценовые выкладки всех предприятий. А такие ограничители ценового диктата производителей как конкуренция и недостаточный платежеспособный спрос в плановой экономике практически отсутствовали. Подавляющее большинство предприятий- поставщиков были фактическими монополистами и потому могли более-менее легко игнорировать несогласие покупателей. При этом многие предприятия-потребители работали в условиях мягких бюджетных ограничений и в случае внепланового удорожания закупок вполне могли рассчитывать на субсидии со стороны своих вышестоящих ведомств.
«... стратегической идеей в то время стало производство товаров со знаком «Н» (новинка), на которые разрешалось устанавливать высокие цены. ... Вскоре стало видно, что рост цен на них очень сильно обгоняет их качество. Эта идея оказалась также несостоятельной» .
«... была мода выпускать продукцию с индексом «Н» (новинка). Ярославская фабрика присылает в министерство договор, в котором говорится, что она взялась выпускать ткань с этим индексом. Без этого индекса ткань стоила условно за метр 1 руб. 40 коп., с индексом - 2 рубля. В чем состояла новинка данной ткани? В том, что она стала выпускаться с блесткой. А зачем нашим предприятиям эта блестка, если ткань технического назначения? В ответ мы услышали: «Если не хотите брать такую ткань, то не берите, но другой не будет». Нам пришлось взять ткань с индексом «Н» и компенсировать предприятиям убытки» .
Таким образом, «играя» на недостатках механизма ценообразования и изменяя структуру своего ассортимента в пользу более дорогих продуктов, многие предприятия значительно упрощали себе выполнение плана по стоимостным показателям - валовой продукции, прибыли и т.д.
Что касается макроэкономических последствий подобных игр с ценами и ассортиментом, то наиболее значительными были следующие. Во-первых, необоснованное удорожание продукции вносило свой вклад в ускорение инфляционных процессов в стране. Во-вторых, такие действия предприятий способствовали усилению структурных перекосов в плановой экономике. Причиной структурных проблем были неравные возможности отраслей в части влияния на пересмотр цен. Если предприятия обрабатывающих отраслей могли ежегодно предлагать десятки и даже сотни видов новой продукции, то, например, предприятия сырьевых отраслей не имели никаких шансов доказать, что их сегодняшняя продукция чем-то отличается от производимой еще много лет назад. В частности, именно это обстоятельство было одной из основных причин отстающего положения сельского хозяйства в плановой экономике.

Еще по теме Нарушение технологической дисциплины, невыполнение требований по качеству.:

1. Нарушение технологической дисциплины, невыполнение требований по качеству.
2. Права и обязанности организаций, аккредитованных при Комитете:
3. Н.Б.МУХИТДИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
4. § 2.1. Вознаграждение членов органов управления хозяйственных обществ.
5. Преемственность в регулировании переводов на другую работу
6. § 5. Расторжение индивидуального трудового договора (контракта)
7. § 6.1. Содержание и форма заключений эксперта-строителя и специалиста
8. Приложение № 12 Методика установления причин, условий, обстоятельств и механизма несчастного случая в строительстве, определения круга лиц, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий труда
9. §2. Принципы организации и функционирования муниципальной службы
10. § 1. Нормативно-правовое обеспечение организации и деятельности холдингов
11. § 2. Правовые основы обеспечения транспортной безопасности в деятельности полиции
12. §2. Сравнительно-правовой анализ международно-правовых и национальных норм о труде членов экипажей рыболовных судов

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право -