Ключевым понятием хозяйственного права является понятие хозяйственной деятельности, которое мы находим в различных нормативно-правовых актах. В частности, в Законе Украины от 16.04.1991 г. "О внешнеэкономической деятельности" в ст. 1 определено: "хозяйственная деятельность - любая деятельность, в т. ч. предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара"; в Законе Украины от 01.06.2000 г. "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" под хозяйственной деятельностью законодатель понимает любую деятельность, в т. ч. предпринимательскую юридических лиц, а также физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности, связанную с производством (изготовлением) продукции, торговлей, предоставлением услуг, выполнением работ.
В свою очередь, в Налоговом кодексе Украины (далее - НК) определено, что хозяйственная деятельность - это деятельность лица, связанная с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, направленная на получение дохода и проводится таким лицом самостоятельно и/или через свои обособленные подразделения, а также через любое другое лицо, действующее в пользу первого лица, в частности, по договорам комиссии, поручения и агентским договорам (п. 14.1.36 ст. 14).
Причем необходимо отметить, что последнее определение фактически нивелирует субъектный состав хозяйственной деятельности.
В части 1 ст. С ГК (п. 14.1.36 ст. 14) закреплено унифицированное понятие хозяйственной деятельности. Под хозяйственной деятельностью в этом Кодексе понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность.
В этом определении можно выделить несколько признаков хозяйственной деятельности.
Само слово "деятельность" означает систематические действия членов общества, их объединений, направленные на достижение определенного результата.
Целью является удовлетворение общественных потребностей в соответствующих благах, которые должны иметь ценовую определенность, то есть функционировать как товар.
Особенностью хозяйственной деятельности являются ее субъекты - не любые лица, а лишь те из них, что согласно требованиям ГК Украины признаются субъектами хозяйствования (ст. 55 ГК). Деятельность таких лиц осуществляется не только в их собственных интересах (с целью получения прибыли), но и в интересах общества (для удовлетворения определенных потребностей общества в продукции, работах и услугах).
Удовлетворение общественных потребностей в определенных благах требует от производителя соответствующих знаний, навыков, организации, средств, что предопределяет профессиональные принципы осуществления хозяйственной деятельности. При этом интересный разновидность хозяйственной деятельности выделяет НК Украины (п. 14.1.46 ст. 14): деятельность в сфере развлечений - хозяйственная деятельность юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, заключающаяся в проведении лотерей, а также развлекательных игр, участие в которых не предусматривает получения ее участниками денежных или имущественных призов (выигрышей), в частности, бильярд, кегельбан, боулинг, настольные игры, детские видеоигры и т. п. Несмотря на свою особенность, этот вид деятельности относится к хозяйственной сферы.
Итак, признаками хозяйственной деятельности являются: сфера осуществления - общественное производство (хозяйственная сфера); содержание - производство и реализация продукции, выполнение работ, оказание услуг происходит не для собственных нужд производителя, а для удовлетворения потребностей других лиц - потребителей в широком разменные (граждан как конечных потребителей, субъектов хозяйствования и различных организаций, которые используют указанные блага для удовлетворения своих хозяйственных или иных нужд); передача указанных благ другим лицам на платной основе, то есть функционирование в форме товара; профессиональные принципы хозяйственной деятельности; специальный субъект, который должен обычно иметь статус субъекта хозяйствования; сочетание частных интересов производителя (в получении прибыли или других выгод/преимуществ от хозяйственной деятельности) и публичных интересов (общества в лице широкого круга потребителей - в получении определенных благ; государства - в получении прибыли и других обязательных платежей от субъектов хозяйственной деятельности; территориальной общины: а) в обеспечении занятости членов общины; б) в удовлетворении потребностей общества в определенной продукции, работах, услугах; в) участие субъектов хозяйственной деятельности в решении задач территориальной общины в благоустройстве; г) в уплате местных налогов и сборов).
Хозяйственная деятельность невозможна без взаимодействия ее субъектов, вступления в хозяйственные отношения. Именно в процессе руководства и осуществления хозяйственной деятельности возникают хозяйственные отношения по горизонтали и по вертикали, а также внутрихозяйственные отношения.
Общими принципами хозяйствования в Украине (ст. 6 ГК) являются: обеспечение экономического многообразия и равную защиту государством всех субъектов хозяйствования; свобода предпринимательской деятельности в пределах, определенных законом; свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины; ограничение государственного регулирования экономических процессов в связи с необходимостью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной конкуренции в предпринимательстве, экологической защиты населения, защиты прав потребителей и безопасности общества и государства; защита национального товаропроизводителя; запрет незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения.
Итак, с учетом указанных признаков можно дать следующее доктринальное определение хозяйственной деятельности: хозяйственная деятельность - это общественно полезная деятельность субъектов хозяйствования по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг с целью их реализации за плату (как товара), что основывается на сочетании частных и публичных интересов и осуществляется профессионально.
Хозяйственную деятельность можно классифицировать по различным признакам.
1. По критерию цели осуществления (ч. 2 ст. С ГК) хозяйственная деятельность может быть коммерческой - с целью получения прибыли; некоммерческой - для достижения определенных экономических и социальных результатов, однако цель получения прибыли отсутствует.
2. За предметом хозяйственной деятельности различают: производственную; торговую; банковскую; страховую; инновационную; концессионная деятельность; совместное инвестирование и др.
3. В зависимости от рынка (внутренний или внешний), национальной принадлежности субъектов хозяйственной деятельности (отечественные товаропроизводители/резиденты или иностранные инвесторы и нерезиденты) различают хозяйственную деятельность с участием: отечественных товаропроизводителей (резидентов); внешнеэкономическую деятельность (с участием резидентов и нерезидентов), в том числе иностранное инвестирование (с участием иностранного инвестора).
Специфика осуществления определенных видов хозяйственной деятельности учитывается в процессе ее правового регулирования в отдельных главах ГК Украины.
Следует учитывать также то, что хозяйственное право регулирует отношения по государственному регулированию экономики (организационные отношения), которое осуществляется в определенных правовых формах и с помощью определенных методов.
Обобщенное понятие предпринимательской деятельности приводится в ст. 42 ГК Украины: "Предпринимательство - это самостоятельная, инициативная, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли".
Некоммерческая хозяйственная деятельность осуществляется субъектами хозяйствования государственного и коммунального секторов экономики в областях (видах деятельности), в которых в соответствии со ст. 12 ГК Украины запрещается предпринимательство, на основе решения соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления. Некоммерческая хозяйственная деятельность может осуществляться также другими субъектами хозяйственной деятельности, прежде всего в тех случаях, когда осуществление определенного вида хозяйственной деятельности в форме предпринимательства запрещается законом (например, биржевая деятельность). Некоммерческая деятельность присуща казенным предприятиям (ч. Из ст. 76, статьи 77,78 ГК) и коммунальным некоммерческим предприятиям (ч. Из ст. 78 ГК). Финансирование их деятельности в случае убыточности осуществляется за счет соответствующего бюджета.
Осуществление некоммерческой деятельности обуславливает зависимость ее субъекта от учредителя и собственника имущества, который обеспечивает соответствующее финансирование, а также применение в отношении имущества субъекта некоммерческой деятельности-права оперативного управления (ч. Из ст. 78, ст. 137 ГК), что предполагает целевое использование имущества в определенных собственником пределах.
От некоммерческой хозяйственной деятельности необходимо отличать хозяйственное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляется нехозяйственными субъектами. В части 3 ст. С ГК Украины отмечается, что деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется при участии или без участия субъектов хозяйствования, является хозяйственным обеспечением деятельности нехозяйствующих субъектов. По этому интересной является точка зрения М. Л. Шелухина, который среди видов хозяйственной деятельности выделяет: предпринимательскую (коммерческую) деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли; некоммерческую деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли; хозяйственное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов, которой является деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий ее функционирования, которая осуществляется при участии или без участия субъектов хозяйствования. В свою очередь, В. С. Щербина приводит такой пример хозяйственного обеспечения деятельности нехозяйствующих субъектов: "...ремонт общежитий университета как силами привлеченных ремонтно-строительных организаций, так и собственными силами; закупка оборудования, учебников, мебели и т.д. для их использования в учебной и научно-исследовательской работе".
Сравнивая обе мысли, мы позволим себе не согласиться с точкой зрения М. Л. Шелухина, как такой, что, во-первых, не соответствует требованиям ч. 3 ст. 3 ГК Украины, а именно, хотя хозяйственное обеспечение и является хозяйственно-правовой категорией, оно не является видом хозяйственной деятельности. Во-вторых, это связано со стилистической противоречием, а именно - не может хозяйственное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов считаться деятельностью нехозяйствующих субъектов.
В хозяйственном законодательстве (ст. С ГК) определяются лишь общие расплывчатые признаки негосподарюючого субъекта и, на наш взгляд, (статьи 52-54 ГК) неполная, ограниченная регламентация и определение некоммерческого хозяйствования. Так, согласно ч. 2 ст. 52 ГК Украины, некоммерческая хозяйственная деятельность осуществляется субъектами хозяйствования государственного или коммунального секторов экономики в областях, в которых запрещается предпринимательство. Однако в ст. 157 НК Украины (п. 157.15) введен термин "основная деятельность" о деятельности неприбыльных организаций, под которым следует понимать деятельность неприбыльных организаций, которая определена для них законом как основная, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации, в том числе по предоставлению реабилитационных и физкультурно-спортивных услуг для инвалидов (детей-инвалидов), благотворительной помощи, просветительских, культурных, научных, образовательных, социальных и других подобных услуг для общественного потребления, по созданию систем социального самообеспечения граждан (негосударственные пенсионные фонды и другие подобные организации").
К основной деятельности такой неприбыльной организации также включается продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые пропагандируют принципы и идеи, для защиты которых была создана такая неприбыльная организация, и которые являются тесно связанными с ЕЕ основной деятельностью, если цена таких товаров, выполненных работ, предоставленных услуг является ниже обычной или если такая цена регулируется государством. Кабинет Министров Украины может вводить временные ограничения на продажу неприбыльными организациями отдельных товаров или услуг в случае, если такая продажа угрожает или противоречит правилам конкуренции на рынке определенного товара, при существовании достаточных доказательств, предоставленных лицами, которые облагаются этим налогом и предоставляют аналогичные товары, выполняют работы, предоставляют услуги, о таком нарушении. Уставные документы неприбыльных организаций должны содержать исчерпывающий перечень видов их деятельности, которые не предусматривают получения прибыли согласно нормам законов, регулирующих их деятельность.
Указанное свидетельствует, что деятельность общественных организаций, благотворительных фондов, профессиональных организаций относится к некоммерческой хозяйственной деятельности.
в Соответствии с Законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях" (ст. 2) некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественного блага. Они существуют в форме общественных объединений, фондов, государственных корпораций, некоммерческого партнерства, заведений или учреждений, автономных некоммерческих организаций, объединений юридических лиц.
В законодательстве Украины, так же как и в законодательстве РФ четко не разграничена деятельность субъектов некоммерческого хозяйствования и нехозяйствующих субъектов. В любом случае их нельзя считать тождественными. При этом деятельность как предпринимательских субъектов хозяйствования, так и субъектов некоммерческого хозяйствования вместе с нехозяйственными субъектами подлежит хозяйственно-правовому регулированию.
Отдельно в НК Украины (п. 14.1.226 ст. 14) определена так называемая независимая профессиональная деятельность - участие физического лица в научной, литературной, артистической, художественной, образовательной или преподавательской деятельности, деятельность врачей, частных нотариусов, адвокатов, аудиторов, бухгалтеров, оценщиков, инженеров или архитекторов, лица, занятого религиозной (миссионерской) деятельностью, другой подобной деятельностью при условии, что такое лицо не является работником или физическим лицом - предпринимателем и использует наемный труд не более четырех физических лиц. Указанная деятельность фактически имеет все признаки хозяйственной деятельности, но не нуждается в государственной регистрации как субъекта хозяйствования и по законодательству не признается хозяйственной деятельностью. При этом согласно ч. 2 п. 65.1 ст. 65 НК Украины частные нотариусы и другие физические лица, условием ведения независимой профессиональной деятельности которых согласно закону является государственная регистрация такой деятельности в соответствующем уполномоченном органе и получение свидетельства о регистрации или другого документа (разрешения, сертификата и т.п.), подтверждающего право физического лица на ведение независимой профессиональной деятельности, в течение 10 календарных дней после такой регистрации обязаны встать на учет в органе государственной налоговой службы по месту своего постоянного проживания. Для постановки на учет физического лица, которое намеревается осуществлять независимую профессиональную деятельность (п. 65.3 ст. 65), такое лицо должно подать заявление и документы лично (направить заказным письмом с описанием вложения) или через уполномоченное лицо в орган государственной налоговой службы по месту постоянного жительства.
Не относится к хозяйственной деятельности несистематическая деятельность физических лиц, которые не зарегистрированы должным образом как физические лица - предприниматели, которая заключается в продаже произведенных, переработанных и купленных вещей, товаров, а также выращенных в подсобном хозяйстве. Необходимо отметить, что частично эти виды деятельности подпадали под действие декрета Кабинета Министров Украины "О налоге на промысел", что утратил силу в связи с принятием НК Украины. Этим же документом было определено такое понятие, как "промысел", к нему принадлежала деятельность в виде продажи вышеуказанных товаров не более четырех раз в течение календарного года. В связи с отменой этого понятия возникает риск нивелирования разницы между предпринимательской деятельностью физического лица - предпринимателя и деятельностью других физических лиц, которые не желают регистрироваться как субъекты предпринимательской деятельности, но при этом осуществляют деятельность, которая имеет признаки предпринимательской деятельности.
Тема 1 Хозяйственная деятельность как предмет правового регулирования
Список условных сокращений
– ВВС РБ – Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь
– ВВХС РБ – Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
– ВНС РБ – Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь
– НРПА РБ – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь
– СП РБ – Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь
– УК РБ – Уголовный кодекс Республики Беларусь
– ГК РБ – Гражданский кодекс Республики Беларусь
– СЭЗ – свободная экономическая зона
1.1. Понятие хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Понятие хозяйственного права.
1.2. Предмет, метод, принципы и функции хозяйственного права
1.3. Состав и структура хозяйственного законодательства.
1.4. Хозяйственные правоотношения.
Хозяйственная деятельность и предпринимательская деятельность находятся между собой в определенном соотношении: то, что входит в содержание предпринимательской деятельности, характерно для любой хозяйственной деятельности. Однако предпринимательская деятельность отличается рядом характерных признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как более узком понятии, чем хозяйственная.
Хозяйственная деятельность
заключается в производстве
и реализации продукции (работ, услуг).
Предпринимательской деятельностью признается самостоятельная инициативная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ч.2п.1 ст.1 ГК).
Признаки предпринимательской деятельности :
– самостоятельная деятельность;
– деятельность, осуществляемая на свой риск, т.е. несение риска последствий соответствующего действия (бездействия), в том числе, возможности наступления неблагоприятных последствий;
– деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, как основной цели деятельности;
– деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается, а доходы, полученные в результате такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.
Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух формах:
– без образования юридического лица (индивидуальная предпринимательская деятельность);
– с образованием юридического лица в предусмотренных законодательством организационно-правовых формах.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой целенаправленную деятельность соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение поставленных целей, решение различных экономических и социальных задач и регламентируют предпринимательскую деятельность в стране.
Формами государственного регулирования предпринимательской деятельности являются:
1) прогнозирование;
2) планирование;
3) денежная политика;
4) антимонопольное регулирование.
Способы государственного регулирования предпринимательской деятельности:1) административные; 2) экономические.
Правовые средства, регулирующие хозяйственную (предпринимательскую) деятельность условно разделяют на следующие группы:
1) организационно-управленческие средства;
2) материально-правовые средства;
3) процессуально-правовые средства.
Если рассматривать хозяйственное право как отрасль права, то она представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские и тесно связанные с ними отношения имущественного и организационного характера, возникающие в процессе хозяйственной деятельности и государственного регулирования экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Хозяйственное право регулирует отношения по государственному воздействию на производственную деятельность. Эти отношения возникают по вертикали между государством и иными субъектами хозяйствования и по горизонтали между субъектами хозяйствования.
Под хозяйственной деятельностью в Хозяйственном кодексе понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность (ч. 1 ст. 3 ХК). ЗУʼʼО внешнеэкономической деятельностиʼʼ хозяйственная деятельность - это любая деятельность, в т.ч. предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара. А ЗУ от 1 июня 2000 г. ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ под хозяйственной деятельностью понимает любую, в т.ч. предпринимательскую, юридических лиц, а также физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности, связанной с производством (изготовлением) продукции, торговлей, оказанием услуг, выполнением работ. Исходя из содержания ст. 3, 42, 52 ХК общие разновидности хозяйственной деятельности можно сгруппировать таким способом˸ 1) коммерческая хозяйственная деятельность (предпринимательство) - хозяйственная деятельность, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли; Хозяйственная коммерческая деятельность (предпринимательство) осуществляется предприятием (предпринимателем) как самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск деятельность с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли (ст. 42 ХК). 2) некоммерческая хозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, осуществляемая без цели получения прибыли; Согласно ч. 1 ст. 52 ХК некоммерческое хозяйствование-это самостоятельная систематическая хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли. 3) хозяйственное обеспечение деятельности нехозяйствующих субъектов - деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется при участии или без участия субъектов. Следует заметить, что исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию (а именно - 45 видов хозяйственной деятельности), устанавливает Закон Украины ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ от 01.06.2000. Вместе с тем согласно ст. 259 ХК вид хозяйственной деятельности имеет место в случае объединения ресурсов (оборудование, технологических средств, сырья и материалов, рабочей силы) для создания производства определенной продукции или оказания услуг. Отдельный вид деятельности может состоять из единого простого процесса или охватывать ряд процессов, каждый из которых входит в соответствующую категорию классификации. Исходя из положений гл. 6, VII ХК можно выделить следующие виды хозяйственной деятельности˸ 1. Хозяйственно-торговая деятельность - деятельность, которую осуществляют субъекты хозяйствования в сфере товарного обращения, направленная на реализацию продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления, а также вспомогательная деятельность, обеспечивающая их реализацию путем предоставления соответствующих услуг. Хозяйственно-торговая деятельность опосредствуется хозяйственными договорами поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции, энергоснабжения, купли-продажи, аренды, мены (бартера), лизинга и другими договорами. 2. Агентская деятельность - коммерческое посредничество, которое состоит в предоставлении коммерческим агентом услуг субъектам хозяйствования при осуществлении ими хозяйственной деятельности способом посредничества от имени, в интересах, под контролем и за счёт субъекта, которого он представляет. Коммерческое посредничество является предпринимательской деятельностью. Коммерческим агентом должна быть субъект хозяйствования (гражданин или юридическое лицо), который по полномочиям, основанным на агентском договоре, осуществляет коммерческое посредничество. Не являются коммерческими агентами предприниматели, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени. 3. Перевозки грузов - хозяйственная деятельность, связанная с перемещением продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления железными дорогами, автомобильными дорогами, водными и воздушными путями, а также транспортирование продукции трубопроводами. Субъектами отношений перевозки грузов есть перевозчики, грузоотправители и грузополучатели. Перевозка грузов осуществляют грузовой железнодорожный транспорт, автомобильный грузовой транспорт, морской грузовой транспорт и грузовой внутренний флот, авиационный грузовой транспорт, трубопроводный транспорт, космический транспорт, другие виды транспорта. 4. Капитальное строительство - строительство объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства, прикладные и экспериментальные исследования и разработки и т.п., которые выполняются субъектами хозяйствования для других субъектов или на их заказ и осуществляются на условиях подряда. 5. Инновационная деятельность - деятельность участников хозяйственных отношений, которая осуществляется на базе реализации инвестиций с целью выполнения долгосрочных научно-технических программ с длительными сроками окупаемости затрат и внедрение новых научно-технических достижений в производство и другие сферы общественной жизни. Финансовая деятельность включает денежное и прочее финансовое посредничество, страхование, а также вспомогательную деятельность в сфере финансов и страхования. 6. Финансовое посредничество - деятельность, связанная с получением и перераспределением финансовых средств, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Финансовое посредничество осуществляют учреждения банков и другие финансово-кредитные организации. Страхование в сфере хозяйствования - это деятельность, направленная на покрытие долгосрочных и краткосрочных рисков субъектов хозяйствования с использованием сбережений через кредитно-финансовую систему или без такого использования. Вспомогательной деятельностью в сфере финансов и страхования является негосударственное управление финансовыми рынками, биржевые операции с фондовыми ценностями, другие виды деятельности (посредничество в кредитовании, финансовые консультации, деятельность, связанная с иностранной валютой, страхованием грузов, оценивание страхового риска и убытков, другие виды вспомогательной деятельности). 7. Коммерческая концессия - по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) на срок или без определения срока право использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса прав, принадлежащих правообладателю, а пользователь обязуется соблюдать условия использования предоставленных ему прав и уплатить правообладателю обусловленное договором вознаграждение. Договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса предоставленных пользователю прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в полном объёме, с указанием или без указания территории использования относительно определенной сферы предпринимательской деятельности. 8. Внешнеэкономическая деятельность - хозяйственная деятельность, при осуществлении которой имущество и / или рабочая сила пересекают таможенную границу Украины.
Понятие и виды хозяйственной деятельности. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Понятие и виды хозяйственной деятельности." 2015, 2017-2018.
Хозяйственная деятельность - это какая-либо деятельность (в том числе, предпринимательская, юридических лиц, а также физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности) связанная с производством продукции, торговлей, предоставления услуг, выполнения работ (12).
Необходимость в хозяйственной деятельности вызывается имеющимися потребностями. Однако фирма или иной предприниматель совсем не озабочены стремлением удовлетворить ту или иную общественную потребность. Пчела собирает нектар не для того, чтобы опылять цветы, но извлечь мед она не может, не опылив цветок. Так и с предприятием: его цель - выгода, но прибыль оно может получить, только служа интересам общества.
В общем плане в хозяйственной деятельности выделяются четыре стадии: ПРОИЗВОДСТВО - РАСПРЕДЕЛЕНИЕ - ОБМЕН - ПОТРЕБЛЕНИЕ, а весь процесс деятельности протекает в противоречивой форме. Ресурсов, как правило, меньше, чем необходимо для удовлетворения всех потребностей при данном уровне экономического развития. Основное свойство ресурсов заключается в их редкости или ограниченности. Потребности же общества безграничны и полностью не могут быть удовлетворены.
По словами В. Леонтьева, - экономика каждой страны представляет собой большую систему, в которой очень много разных видов деятельности и все они взаимодействуют между собой. Содержанием и характером взаимодействия элементов в этой сложной системе определяется само ее "лицо", эффективность функционирования.
Надо иметь в виду, что каждая стадия в создании и продвижении готового продукта к потреблению представляет собой подсистему в общей системе экономических отношений. В подсистеме действуют свои специфические законы, которые выражают устойчивые причинно-следственные связи в данном хозяйственном процессе, в данном его звене. Доли крупного собственника материальных условий производства и хорошо работающего человека всегда будут выше по сравнению с нерадивым или неумелым работником, а также владельцем меньшего капитала (6).
Основное противоречие хозяйственной деятельности является источником прогресса (движения вперед) человеческой цивилизации.
Хозяйственная деятельность обладает созидательными возможностями благодаря ее факторам - производящим силам.
Первый фактор - человеческий. Именно люди, обладающие необходимыми знаниями и навыками работы, являются главной силой производства.
Труд в производстве - это целесообразная и полезная деятельность человека. В ходе ее люди преобразуют предметы и энергию природы, приспосабливая их для удовлетворения своих потребностей. Правда, речь здесь не идет о простой затрате физической, мускульной силы человека. Исключительно важная роль человека в экономике состоит в научно-техническом и интеллектуальном творчестве.
Участники производства преумножают свою созидательную мощь с помощью второго фактора - средств труда. Это - материальные вещи, с помощью которых человек создает нужные ему блага. Главное место здесь занимает техника: изготовленные людьми орудия - инструменты, машины, оборудование и т. п. К средствам труда относятся также общие материальные средства (производственные здания, дороги, каналы и др.) и природные условия производства (например, земля в сельском хозяйстве, вода на гидроэлектростанциях и др.).
Человек применяет технику для воздействия на третий фактор созидания - предметы труда. К ним относятся вещество природы, которое еще не подвергалось обработке (скажем, угольный пласт в шахте) и сырье (например, уже отбитый шахтерами из пласта уголь), идущее для дальнейшей переработки.
Общая структура факторов производства представлена в приложении 1 (прил. 1, с. 37).
Все три фактора связываются воедино с помощью технологии. Технология - совокупность способов воздействия на предметы труда соответствующими орудиями.
Экономическое отношение - это имущественная связь между людьми.
Независимо от того, в какой мере люди осознают этот факт, они находятся в своего рода сети разнообразных связей с другими участниками хозяйственной деятельности. Такие связи составляют часть всей экономической системы, которая обеспечивает жизнедеятельность общества.
Система - множество элементов, которые прочно скреплены между собой и образуют определенное единство и целостность.
Хозяйственная система - это единая совокупность технических, технологических, социальных, правовых и экономических подсистем.
В современной хозяйственной деятельности можно выделить следующие структурные звенья.
- 1. Совокупность технических средств , используемых в материальном и нематериальном производстве. Научно-техническая революция придает им все более системный характер (созданы различные технические системы - роботокомплексы, автоматизированные системы управления и многое другое).
- 2. Важным хозяйственным звеном являются новейшие технологии . Сейчас получают широкое распространение системы электронных технологий в производстве, торговле, в сфере услуг (образовании, здравоохранении) и др.
- 3. С XX в. ускорилось развитие социальных систем , связанных с жизнью и отношениями людей в обществе.
- 4. Важное значение для хозяйственной деятельности имеет система ее правового регулирования . Эта система делает развитие экономики общества более цивилизованным и предсказуемым.
- 5. Как было отмечено ранее, всю хозяйственную деятельность охватывает система экономических отношений. Вряд ли можно сомневаться, что люди и их имущественные взаимоотношения приводят в движение все иные хозяйственные подсистемы.
Хозяйственной системе страны свойственно непрерывное движение, в ходе которого происходят количественные и качественные изменения. В этом можно было убедиться на примере кругооборота экономических благ (производство - распределение - обмен - потребление - потребности - производство).
Структурные звенья хозяйственной системы
Хозяйственная система общества имеет сложное строение. Ее можно уподобить огромной цепи, которая включает крупные звенья, состоящие из определенных экономических отношений. Каждое такое звено - часть целого (всей цепи) и выступает как подсистема - соподчиненная часть более широкой совокупности отношений (2).
Так, известно, что современное производство - большая целостность, которая объединяет две крупные подсистемы: сферу материального производства и сферу нематериального производства. В свою очередь, материальное производство включает две меньшие в количественном отношении подсистемы, создающие как материальные блага, так и услуги. Подсистема нематериального производства также состоит из меньших звеньев, занятых воспроизводством нематериальных благ и услуг.
Сложность хозяйственной деятельности выражается в том, что она объединяет качественно разнородные звенья. Эти звенья имеют неодинаковое назначение и как подсистемы действуют относительно самостоятельно.
Типы организации хозяйства
При организации любого хозяйства должны быть решены, прежде всего, такие вопросы:
- 1)для кого (каких потребителей) создавать блага;
- 2) как организовать труд всех изготовителей полезных вещей;
- 3) как наладить хозяйственные связи между производством и потреблением (2).
Различают натуральное и товарное хозяйство. Основные различия между двумя типами организации хозяйства кратко представлено в приложении 2 (прил.2, с. 37).
Самой простой формой организации экономики является натуральное хозяйство, которое само обеспечивает своих членов необходимыми благами (пищей, одеждой, жилищем и др.).
Натуральное производство - тип хозяйства, где люди создают продукты для удовлетворения собственных потребностей.
Натуральному производству присущи следующие черты.
Прежде всего, натуральное производство - это замкнутая совокупность организационно-экономических отношений. Общество, в котором оно господствует, состоит из разобщенных и оторванных друг от друга хозяйств (семей, общин, поместий, хозяйственных регионов). Каждое из них опирается на собственные производственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым для жизни. Здесь выполняются все виды работ, начиная от добывания сырья и завершая подготовкой благ к потреблению.
Для натурального производства на протяжении веков характерен ручной универсальный (с разнообразным назначением) труд, исключающий его разделение на виды. Каждый работник выполняет все основные работы с помощью простейших орудий (мотыг, лопат, грабель и т. п.) (прил. 3, с.38).
Натуральное хозяйство господствовало в экономике в самую длительную доиндустриальную эпоху - свыше 9,5 тысяч лет. Это объясняется следующими взаимосвязанными факторами и условиями хозяйствования.
- 1. Для натурального хозяйства характерна застойная экономика. Ибо производство увеличивается очень медленно.
- 2. В хозяйстве господствует универсальный труд, который не закрепляет и не улучшает рабочие навыки и знания.
- 3. Работники вооружены простейшей ручной техникой, характерной для доиндустриальной эпохи.
- 4. Для хозяйственной деятельности в натуральном производстве типичной является низкая производительность труда. Примечательно, что даже сейчас в экономически отсталых странах Африки один сельскохозяйственный работник может прокормить не более двух человек.
- 5. Натуральное производство не вполне удовлетворяет традиционные, веками не изменяющиеся потребности основной массы населения.
Таковы зависящие друг от друга причины и следствия, которые препятствуют прогрессу (движению вперед по восходящей линии) натурального хозяйства. Эти причинно-следственные связи образуют своеобразную замкнутую цепь, которую можно назвать кругом экономического застоя.
Более развитым и сложным по сравнению с натуральным является товарное производство, работающее на рынок (прил.4, с.38).
Товарное производство - такой тип организации хозяйства, при котором полезные продукты создаются для продажи на рынке.
Товарное хозяйство является открытым типом организационных отношений. Здесь работники создают продукты не для собственных нужд, а для продажи их другим людям.
Наконец, товарному хозяйству присущи косвенные связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле «производство - обмен (рынок) - потребление». Изготовленная продукция сначала поступает на рынок для обмена на другие изделия (или деньги) и лишь затем попадает к потребителям.
В противовес натуральному производству товарное хозяйство отличается неуклонным совершенствованием факторов и условий хозяйствования. Это развитие идет по следующим направлениям.
- 1. Товарное производство порождает непрерывно прогрессирующую экономику. Благодаря коренному обновлению производственных факторов оно способно резко ускорять выпуск продукции.
- 2. Это производство, как было отмечено, основывается на разделении труда, которое способствует совершенствованию знаний и умений работников.
- 3. Специализация трудовых операций в товарном производстве облегчила применение машинной техники. Таким образом, был открыт путь к индустриальной стадии производства.
- 4. Широкое применение индустриальной техники и технологии привело к невиданному росту производительности труда. Именно благодаря этому обстоятельству, например, американский фермер может прокормить 20 человек.
- 5. Товарное производство обеспечивает возвышение потребностей всего населения.
Здесь описаны те причины и следствия, которые превратили товарное хозяйство в прогрессирующую экономику. Неразрывная взаимосвязь этих факторов и условий хозяйствования образует своеобразную цепь причинно-следственных процессов, принимающую вид спирали (2).
Подборка наиболее важных документов по запросу Обычная хозяйственная деятельность (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Заявление в арбитражный суд о признании недействительной сделки (сделок) должника, совершенной им без согласия административного управляющего, которая связана с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, за исключением реализации имущества должника, являющегося готовой продукцией (работами, услугами), изготовляемой или реализуемой должником в процессе обычной хозяйственной деятельности, и применении последствий недействительности сделки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Обычная хозяйственная деятельность
Примечание: В рассматриваемой ситуации суд указал, что лицо, осуществлявшее функции единоличного исполнительного органа общества, в силу положений устава и внутренних документов обладало ограниченной компетенцией в части заключения сделок, связанных с возможностью отчуждения имущества. Для совершения таких сделок названному лицу необходимо было получить согласие совета директоров, однако это условие не было соблюдено. Члены совета директоров и акционеры не извещались о совершении сделки, которая признана не относящейся к обычной хозяйственной деятельности общества. Кроме того, поскольку по истечении срока полномочий ответчика новому руководителю общества не были переданы документы, касающиеся заключения спорной сделки, общество не получило сведений о ней и было лишено возможности избежать ее негативных последствий.
Нормативные акты : Обычная хозяйственная деятельность
8. Для целей настоящего Федерального закона под сделками, не выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности, понимаются любые сделки, которые приняты в деятельности соответствующего общества либо иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки таким обществом ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов.
4. Для целей настоящего Федерального закона под сделками, не выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности, понимаются любые сделки, заключаемые при осуществлении деятельности соответствующим обществом либо иными организациями, осуществляющими аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки данным обществом ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов.
